Главная » Точка зрения » Валерий Язев: У Кольского Заполярья – большие возможности
Полная версия сайта
 
 
 
 
25 Апреля 2014 года, 14:19

Валерий Язев: У Кольского Заполярья – большие возможности


Депутат Государственной Думы ФС РФ от Мурманской области в преддверии Дня российского парламентаризма ответил на вопросы ИА «Би-порт».

- Валерий Афонасьевич, Вы – один сопредседателей Российско-Германского сырьевого форума – представительной площадки, объединяющей российские и немецкие деловые круги. В этом году сырьевая конференция в рамках форума прошла в Дрездене на фоне разногласий с ЕС, вызванных политическим кризисом на Украине.  Оказали ли они влияние на диалог между Россией и Германией?

- На мой взгляд, конференция в Дрездене показала, что немецкие деловые и промышленные круги настроены сохранять и развивать давние, формировавшиеся годами партнерские отношения с Россией. Они понимают, что курс на взаимовыгодное экономическое и научно-техническое сотрудничество наших стран не должен зависеть от сиюминутной политической составляющей, что главной основой стабильности на континенте являются развитые экономические связи, то есть взаимодействие в самой надежной системе координат, которую мы с полным основанием называем «системой здравого смысла».

Я хотел бы обратить ваше внимание на то, что ни у кого даже мысли не могло возникнуть отменить или перенести конференцию в Дрездене из-за событий на Украине, как это случилось с некоторыми другими официальными мероприятиями. О важности форума говорит и участие в нем вице-премьера Аркадия Дворковича, еще раз подтвердившего нашу приверженность последовательному сближению России и Германии в области энергетики и минерально-сырьевых ресурсов.

Я напомню, что тональность этого диалога была изначально задана на самом высоком уровне: в 2006 году два старейших в мире горных института - Фрайбергская горная академия  и Санкт-Петербургский государственный горный институт – подписали соглашение о создании форума в присутствии федерального канцлера Ангелы Меркель и президента России Владимира Путина.

Мы заинтересованы в немецких технологиях, в немецких инвестициях в производство продукции с высокой добавленной стоимостью. Сегодня наша перспектива - это не только нефть и газ, это угольная промышленность и атом, возобновляемые источники энергии и энергосбережение, энергетическое машиностроение и многое другое. В частности, Аркадий Дворкович в Дрездене говорил о заинтересованности в приходе западных компаний на наш рынок редкоземельных металлов. После того, как Китай начал ограничивать свой экспорт РЗМ, интерес инвесторов к приходу на новые рынки начал расти.

- Видимо, не случайным было приглашение губернатора Мурманской области Марины Ковтун и ее предложение провести в 2015 году следующую российско-германскую сырьевую конференцию на Кольском полуострове?

- Я поддерживаю эту идею, поскольку вижу заинтересованность губернатора и правительства Мурманской области в повышении инвестиционной привлекательности Кольского Заполярья, увеличении его производственного,  научного и образовательного потенциала.

Очень важно, что о своих возможностях заявляет регион, известный богатством природных ресурсов, в том числе запасами редких земель, а также налаженными связями  с европейскими странами,  регион, играющий ключевую роль в развитии Арктики и Северного морского пути. В Дрездене, кстати, шла речь о перспективах промышленной технологии извлечения редкоземельных элементов из продуктов переработки кольского апатитового концентрата. Информация о проекте строительства в Мурманской области предприятия по производству РЗМ недавно прозвучала и в Госдуме на «круглом столе», посвященным проблемам развития редкометальной отрасли.

- К каким выводам пришли депутаты?

- Запасы редкоземельных металлов в России составляют 17% от мировых, 70 % разведанных запасов редких земель – в Мурманской области, из них 43% - в Хибино-Ловозерском горнопромышленном районе.

Сегодня, к сожалению, мы не производим необходимую высокотехнологичную продукцию в стране, а импортируем ее. Если бы производили  сами, то можно говорить о дополнительной востребованности порядка 10-15 тыс. тонн редких земель. Редкометальная отрасль не развита, что ведет к отставанию в мире, возникают конфликты между добычными предприятиями и перерабатывающими. Между тем область применения редких металлов и редкоземов в производстве довольно широка. Мы можем получать конкурентную и высокотехнологичную продукцию с высокой добавленной стоимостью, но отсутствие технологий ставит под угрозу обеспечение национальной безопасности России. Необходимы серьезная модернизация перерабатывающих производств, строительство новых, современных заводов. Здесь огромную роль может сыграть внедрение такого механизма, как государственно-частное партнерство.

На «круглом столе» в Госдуме мы рассматривали преимущественно проблемы вольфрамовой подотрасли, в которой, как в капле моря, отражены все проблемы редкометальной отрасли. Полезным было участие в этой встрече и представителей исполнительной и законодательной властей Мурманской области. Уверен, что законодательные инициативы и рекомендации, разработанные по итогам «круглого стола», положительно повлияют на развитие промышленности редких и редкоземельных металлов как в России в целом, так и на территории Кольского полуострова.

- Вы участвовали в организации парламентских слушаний, посвященных проблемам рыбохозяйственной отрасли – важнейшей для экономики Кольского Заполярья…

 - Да, 21 апреля на площадке Госдумы мы провели анализ государственной программы «Развитие рыбохозяйственного комплекса». По итогам слушаний участники заседания вынесли ряд рекомендаций Правительству России, в частности, пересмотреть параметры финансирования госпрограммы, заложенные в федеральном бюджете на плановый период 2015, 2016 годов. Государственное финансирование рыбной отрасли нужно увеличивать.

 Здесь много сложных тем, есть над чем поработать. Беспокоит, что пока нормативно-правовая база не в полной мере регулирует вопросы, возникающие при осуществлении рыболовства. Несовершенное законодательство не способствует формированию конкурентоспособности рыбоперерабатывающих предприятий, увеличению поставок именно отечественной продукции рыбы на внутренний рынок. Связано это, прежде всего,  с огромным административным прессом на бизнес при фактическом отсутствии системного контроля за производством продукции.

В слушаниях принял участие заместитель губернатора Сергея Скоморохова,  выступили депутат Мурманской областной Думы Геннадий Степахно и, что особенно важно, сами производственники: председатель правления Союза рыбопромышленников Владимир Григорьев, его заместитель Ирина Мокерова. С представителями Северного бассейна у  нас налажены хорошие контакты; их предложения учитываются при обсуждении проблем отрасли на  заседаниях созданной при администрации Президента РФ рабочей группы, членом которой я являюсь. Но было очень полезно еще раз «сверить часы», прислушаться к мнению наших рыбаков. В частности, по такому актуальному вопросу, возможно, требующему законодательного решения, как сохранение «исторического принципа» распределения квот на вылов водных биоресурсов. Мы исходим из того, что «исторический принцип» призван предоставить предприятиям возможность осуществлять планирование своей работы не только на 10 лет, но и на более долгосрочную перспективу, стимулировать наиболее полное освоение выделенных квот, а также практически устранить различные коррупционные схемы распределения. Среди других проблем: чрезмерный админмистративный контроль над рыбаками, необходимость в госфинансировании рыбохозяйственных исследований, возвращение в родные порты «незаходных» судов». Кроме того сегодня мы рассматриваем возможность передачи полномочий по регулированию прибрежного рыболовства субъектам Федерации, а, значит, и Мурманской области. Правительство области активно работает над этим.

Вы тесно связаны с атомной отраслью и недавно, выступая в Госдуме от имени фракции «Единая Россия», призвали депутатов уделять больше внимания развитию и проблемам атомной энергетики. Расскажите об этом подробнее.

-  В этом году исполняется шестьдесят лет пуску первой в мире атомной электростанции – Обнинской АЭС, событию, не уступающему по значению выходу человечества в космос. И в этом же году свершится событие, которое, на мой взгляд, не уступит ему по значимости, а именно: вывод на мощность самого крупного в мире реактора на быстрых нейтронах БН-800!

Почему это событие имеет такое большое значение? Потому, что атомные реакторы на быстрых нейтронах лежат в основе замкнутого ядерного топливного цикла, переход к использованию которого расширяет горизонт надежного энергоснабжения человечества с нескольких десятков лет (что характерно для углеводородов) до тысячелетий.

Но пока в современных реакторах «сжигается» лишь несколько процентов от способного к делению урана. Образно говоря, мы сжигаем только листья дерева, а ствол откладываем в сторону.  Замыкание ядерного топливного цикла обеспечит вовлечение в производство энергии всего «ствола дерева». Ведущая роль государства и необходимость международного сотрудничества в решении этой задачи очевидны. В России разработана и принята Федеральная целевая программа «Ядерные энерготехнологии нового поколения на период 2010‑2015 годов и на перспективу до 2020 года». В ней намечен весь комплекс объектов, необходимых для осуществления замкнутого ядерного топливного цикла и принципиального решения проблемы отработавшего ядерного топлива.

После Чернобыля строительство атомных станций не финансировалось, все было приостановлено. Речь даже шла о полном прекращении работ в этом направлении. Когда «Единая Россия» в четвертом созыве Думы выступила с инициативой выделить бюджетное финансирование на строительство атомных станций БН-800, на строительство плавучей АЭС, было много дискуссий. В частности с министром финансов, им в то время был Алексей Кудрин. Агентство по атомной энергетике тогда занимало двойственную позицию. Они считали, что существуют более важные задачи, чем достройка БН-800.  Но все фракции нас поддержали, и с тех пор проект по строительству атомных станций пошел.

Сейчас у нас тоже идет сложный бюджетный процесс, бюджет дефицитный, идет сокращение ряда статей. Однако, чтобы не свернули ФЦП «Ядерные технологии нового поколения», нужен постоянный контроль со стороны депутатов. Я постоянно к этому призываю. Думаю, не ошибусь, если скажу, что  сегодня в Госдуме есть  поддержка подобных проектов, четкое понимание того, что  мы не должны утратить своих ведущих позиций в мире. А для этого необходимо дальнейшее развитие атомной энергетики.

- Какие здесь проблемы в законодательной сфере? 

- Сейчас законодательная база довольно масштабно и четко сформулирована. Однако есть ряд вопросов, которые необходимо решать. Например, я недавно проводил совещание с Минприроды, с Росатомом, на которое приглашались и специалисты Кольской АЭС. В Водном кодексе есть запрет на прямоточное водоснабжение. И получается, что ряд атомных станций не может забирать воду, в частности, такие проблемы могут возникнуть у ЛАЭС-2: закон требует строительства специальных сооружений для водоохлаждения, нельзя брать воду из Финского залива.

Даже проектировать такую схему нельзя, а ведь мы не должны забывать о перспективах строительства Кольской АЭС-2! И никаких разумных обоснований этому нет. Вместо этого надо следить за уровнем загрязнения, сбросами воды, очисткой и тому подобным,  но это все и так происходит, всеми атомными станциями строго соблюдается.

Таким образом, нам на законодательном уровне необходимо сделать поправки и изменения в Водный кодекс. Мы сейчас этим занимаемся с депутатами комитета Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии, со специалистами и экспертами из Росатома, с привлечением представителей Мурманской области и других регионов. На сегодня существует ряд болевых точек, которые надо снимать, чтобы беспрепятственно развивать атомную отрасль и дальше.

 

 

Если вы обнаружили ошибку в тексте, выделите ее и нажмите Shift + Enter.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Загрузка...
Loading...