Наверх
Добавить в закладки | ВКонтакте | Twitter | Facebook | RSS | 16+ Оформить подписку
 
 
1 GBP
Фунт стерлингов Соединенного королевства
78,8745
0,1057
1 USD
Доллар США
58,7082
-0,4364
1 EUR
Евро
69,4048
-0,0605
10 NOK
Норвежских крон
70,4628
-0,3640
10 SEK
Шведских крон
69,8201
-0,2407
 
 

Сари
Персональный фотоблог Sari Pöyhönen
 
 

 
 
-4°
2.7 м/с
давление 750.8 мм рт.ст
 
 
 
 

Календарь

 
 
 
 
Загрузка...
Дмитрий Куликовский
Дмитрий Куликовский:

Топливные компании постоянно повышают качество предоставляемых услуг и продукции, внедряют новые технологии в производство и развивают клиентский сервис. Об этом и многом другом рассказывает Дмитрий Куликовский, директор департамента топлива и логистики ООО «Сёркл Кей Россия», представленного сетью АЗС Statoil

Артемий Лапполайнен
Артемий Лапполайнен:

Компьютерный бизнес, несмотря на кризис, продолжает динамично развиваться и оставаться одной из высоко конкурентных сфер экономики. Не является исключением и ситуация, сложившаяся на этом рынке в Мурманской области. О стратегии планирования и развития компании «Альфа» рассказал руководитель отдела корпоративных продаж Артемий Лапполайнен

Виктор Георги
Виктор Георги:

5 декабря в литературной гостиной Мурманской областной научной библиотеки состоится необычная презентация. Необычная в том, что заполярный читатель сможет принять участие в премьере сразу трех книг

Дмитрий Буткевич
Дмитрий Буткевич:

О «Спутнике над Мончегорском», о космосе в интерпретации современных художников и о важности таких выставок для маленьких городов «Би-порту» рассказал Дмитрий Буткевич – один из кураторов проекта, российский арт-критик, искусствовед, куратор, эксперт в области арт-антик-рынка

Юрий Киташин
Юрий Киташин:

О диверсификации, стартапах и новых видах товарной продукции рассказывает Юрий Киташин, первый заместитель генерального директора ПАО «Русская аквакультура»

 
 
 
 

Выбор редакции

 
 
 
 

Самое читаемое

 
 
 
 

Мы ВКонтакте

 
 
 
 

Найдите нас на Facebook

 
 
 
 

Новости партнеров

 
 
 
 
Главная » Точка зрения » Продовольственная безопасность Мурманской области: прошлое, настоящее и будущее
 
 
 
 
18 Июня 2010 года, 17:45

Продовольственная безопасность Мурманской области: прошлое, настоящее и будущее

Продовольственная безопасность Мурманской области: прошлое, настоящее и будущее
В конце 80-х – начале 90-х годов прошлого века агропромышленный комплекс Мурманской области представлял собой высокоразвитый устойчивый сектор экономики, стабильно обеспечивающий более одного миллиона жителей Кольского полуострова основными продуктами питания. Во времена «развитого социализма» наряду со строительством животноводческих комплексов, птицефабрик, тепличных комбинатов, освоением земель создавалась инфраструктура села, что обеспечивало приток в отрасль квалифицированных кадров. При этом увеличение поголовья скота и птицы, валового производства сельскохозяйственной продукции базировалось на привозных кормах, дешевых энергоносителях, низких транспортных тарифах. В 1990 году область полностью обеспечивала себя продуктами птицеводства. На душу населения приходилось 59 кг молока, 27 кг мяса, что соответствовало 1/3 нормы потребления. При этом количество жителей Мурманской области тогда составляло 1,2 миллиона человек.

Весомым был в то время и вклад рыбаков – доля морской рыбы из Мурманска в снабжении населения страны составляла порядка 25%.

Экономические реформы 90-х годов не оставили шансов на спасение аграрному сектору экономики. В результате перестройки разрушились производственно-хозяйственные связи предприятий АПК, объем валового производства продукции сельского хозяйства в 1995 году сократился по сравнению со среднегодовым объемом за период 1986-1990 годы на 48,3 процента, выпуск продукции пищевой и перерабатывающей промышленности – на 84,5 процента. Как результат непродуманной политики властей на начало нового столетия был практически полностью утерян потенциал АПК Мурманской области, резко снизилось плодородие почв, количество и качество животноводства, морально и физически устарела техника, покинули село квалифицированные кадры.

Вследствие резкого сокращения известкования, применения органических и минеральных удобрений возник дефицит баланса питательных веществ, что привело к истощению и деградации почв. Ухудшение состояния почв в сочетании с неблагоприятными климатическими условиями Заполярья привели к падению продуктивности пашни, недобору урожая сельскохозяйственных культур, что в свою очередь значительно снизило потенциал животноводства. К концу 90-х годов численность поголовья КРС во всех категориях хозяйств снизилась на 58,8 процентов, свиней – на 57 процентов, птицы – на 40 процентов. За этот де период производство молока в области уменьшилось на 65,4 процента мяса всех видов – на 51 процент, яиц – на 45,8 процентов. Снизилась продуктивность сельскохозяйственных животных. Надой молока на одну корову снизился с 4783 кг в год до 2929 кг в год, яйценоскость кур-несушек – с 238 до 186 штук в год. Особенно тяжелые потери понес наиболее ценный генофонд высококлассных животных. Не произошло смещения акцента на развитие мелкотоварного производства в ЛПХ и КФХ, что стало характерным для большинства территорий России.

Практически остановилась сельская стройка. С 1995 по 2000 годы объем капиталовложений сократился более чем в 50 раз. Оказалось свернуто жилищное строительство и реконструкция предприятий.

Следующий десятилетний период характеризуется попытками стабилизировать ситуацию в отрасли, но меры эти носят слишком ограниченный характер в силу общего неблагоприятного инвестиционного климата в целом по стране и в Мурманской области в частности.. Тем не менее, к концу первого десятилетия нового века сельское хозяйство Мурманской области обрело наконец-таки определенные очертания, противопоставив завозу продовольствия из других регионов качественную молочную и мясную продукцию собственного производства, не позволив монополизировать продовольственный рынок торговым посредникам.

Главными проблемами нынешнего этапа развития АПК являются отсутствие квалифицированных кадров, нехватка финансовых ресурсов для масштабного развития производства, высокие тарифы на электроэнергию, изношенность техники и оборудования и проблемы со сбытом произведенной продукции. Абсолютное большинство руководителей сельхозпредприятий утверждают, что могут производить больше продукции, причём, есть перспективы для увеличения производства без существенных инвестиционных вложений. Во-первых, в Мурманской области сельхозпроизводители получают субсидии из федерального и регионального бюджетов, а во-вторых, у населения области стабильно высоким спросом пользуется свежая качественная продукция местного агропрома, цены на которую выше, чем в среднем по России. Получается, с одной стороны – это возможность для местных производителей увеличивать объемы производства и расширять бизнес, с другой – несет угрозы по насыщению рынка привозной продукцией и поставок продукции низкого качества.

Учитывая эти обстоятельства, Правительством Мурманской области разработаны основы продовольственной безопасности региона – Доктрина продовольственной безопасности Мурманской области.

Перспективы развития Мурманской области, определенные в стратегии социально-экономического развития области до 2025 года, требуют коренного решения проблемы продовольственного снабжения жителей региона. При этом основным приоритетом продовольственной политики является качество продуктов питания, включая сырье, из которого оно производится. Заявляя об увеличении доли самообеспеченности Мурманской области по молоку с 16 до 35 процентов или с 29,3 тыс. тонн молока в год до 60-65 тыс. тонн, предполагается не только насытить рынок свежей натуральной качественной продукцией местного производства по доступным ценам, но и существенно расширить занятость и повысить доходы населения ряда районов Мурманской области, в которых наряду с развитием кормозаготовительных кооперативов предполагается развивать товарные семейные фермы, как альтернативу крупным хозяйствам.

Что касается крупных производителей молока Мурманской области, то они сегодня в состоянии самостоятельно реализовывать инвестиционные проекты с учетом имеющейся государственной поддержки. Помощь субъектам молочного животноводства потребуется в организации современного кормопроизводства и стимулировании малых форм хозяйствования. Эффективное производство мяса говядины, свинины и птицы возможно при условии поэтапного внедрения инноваций на предприятиях отрасли, дальнейшего развития комбикормового производства в Мурманской области, а также решения вопроса снижения стоимости кормов, путем заключения долгосрочных контрактов на поставку зерна из регионов России.

Развитие АПК потребует решения вопрос создания в Мурманской области цивилизованного потребительского рынка продовольственной продукции. Обеспечение экономической и физической доступности продовольствия потребует присутствия государственного регулирования торговли продовольствием и стимулирование конкуренции на розничном рынке в виде создания условий развития розничных торговых сетей, сельскохозяйственных рынков, фирменной торговой сети местных сельхозтоваропроизводителей. При этом при разработке программ развития потребительского рынка продовольственной продукции приоритетным будет присутствие в торговой сети качественной продукции местных производителей.

Следует повториться, что продовольственная продукция для жителей Мурманской области должна отвечать особым требованиям по качеству – она должна быть свежей, произведенной из натурального экологически чистого сырья и иметь высокую биологическую ценность для организма человека в условиях Заполярья. Такой подход к проблеме снабжения населения области продовольствием соответствует генеральной цели Доктрины продовольственной безопасности Мурманской области, которая определена следующим образом:

стабильное обеспечение населения Мурманской области качественной натуральной пищевой продукцией в соответствие с нормами физиологических потребностей в энергии и пищевых веществах для условий Крайнего Севера, путем использования уникальных местных природных, климатических, гидробиологических, демографических и иных потенциалов и интеграция сельскохозяйственного и рыбохозяйственного комплексов Мурманской области с участниками агропродовольственного рынка Российской Федерации и стран Северной Европы

Реализация главной цели Доктрины будет способствовать развитию российского Севера, созданию комфортных условий для постоянной жизни людей, здоровью населения, активному развитию и системному воспроизводству человеческого потенциала.

Основные положения Доктрины продовольственной безопасности Мурманской области.

• Генеральная цель Доктрины до 2025 года - стабильное обеспечение населения Мурманской области качественной натуральной пищевой продукцией в соответствие с нормами физиологических потребностей в энергии и пищевых веществах для условий Крайнего Севера, путем использования уникальных местных природных, климатических, гидробиологических, демографических и иных потенциалов и интеграция сельскохозяйственного и рыбохозяйственного комплексов Мурманской области с участниками агропродовольственного рынка Российской Федерации и стран Северной Европы.

• Продовольственная безопасность Мурманской области — состояние экономики региона, при котором обеспечивается продовольственная независимость Мурманской области, гарантируется физическая и экономическая доступность для каждого жителя области пищевых продуктов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании и Законов Мурманской области в объемах не менее нормы физиологических потребностей в энергии и пищевых веществах для различных групп населения с учетом увеличения потребления на 15% в связи с повышенными энергозатратами человека в условиях Крайнего Севера.

• За счет рыболовства и аквакультуры Мурманская область в перспективе до 2020 года должна обеспечить 25 процентов потребности населения Российской Федерации в рыбных ресурсах:

Для оценки состояния продовольственной безопасности Мурманской области в качестве критерия определяется удельный вес сельскохозяйственной и рыбной продукции, производимой местными сельскохозяйственными товаропроизводителями в общем объеме товарных ресурсов (с учетом переходящих запасов) внутреннего рынка соответствующих продуктов, имеющий пороговые значения в отношении:

• молока и молокопродуктов (в пересчете на молоко) — не менее 35 процентов;

• мяса и мясопродуктов — не менее 30 процентов;

• мяса птицы, в том числе продукции переработки – не менее 80 процентов;

• яиц – не менее 95 процентов;

• овощей – не менее 10 процентов;

• картофеля — не менее 15 процентов;

• Исходным уровнем бюджетной поддержки агропромышленного комплекса можно считать показатель 0,182 рубля государственной поддержки из бюджета на каждый рубль произведенной сельскохозяйственной продукции. Для исполнения целевых показателей Доктрины потребуется увеличить расходы консолидированного бюджета в части увеличения доли расходов из федерального бюджета с нынешних 16,4% до 30%. Государственных инвестиций потребует модернизация снабженческо-сбытовой инфраструктуры агропромышленного комплекса и создание новых объектов, отвечающих требованиям инновационного развития экономики Мурманской области – создание системы информационно-консультационного обслуживания сельхозтоваропроизводителей, развитие системы сельскохозяйственной потребительской кооперации, создание Агропромпарка.

• Социальная ответственность

- Повышение уровня жизни сельского населения путём расширения масштабов его занятости на основе развития производств, имеющих существенное значение и традиционных отраслей сельского хозяйства в регионе.

- Повышение уровня жизни сельского населения путём расширения масштабов его занятости и самозанятости и увеличения доходов на основе развития несельскохозяйственного бизнеса.

- Социальное обустройство сельских и прибрежных рыбацких поселений.

- Увеличение финансового обеспечения реализации социальных программ в сельских и прибрежных рыбацких поселениях.

- Осуществление мониторинга уровня безработицы и уровня реальных доходов сельского населения.

Материал предоставлен и.о. зампредседателя комитета по сельскому хозяйству Мурманской области И.А.Соповым.

Если вы обнаружили ошибку в тексте, выделите ее и нажмите Shift + Enter.
 
 
 
 

Добавить комментарий

Также Вы можете войти используя:

Защитный код
Обновить

 
 
 
 
 
 
Загрузка...
Loading...