Наверх
Добавить в закладки | ВКонтакте | Twitter | Facebook | RSS | 16+ Оформить подписку
 
 
1 GBP
Фунт стерлингов Соединенного королевства
75,5190
-0,6275
1 USD
Доллар США
57,2721
-0,0671
1 EUR
Евро
67,3577
-0,1019
10 NOK
Норвежских крон
72,0757
-0,2556
10 SEK
Шведских крон
70,1675
-0,3674
 
 

Сари
Персональный фотоблог Sari Pöyhönen
 
 

 
 
3.3 м/с
давление 760.6 мм рт.ст
 
 
 
 

Календарь

 
 
 
 
Загрузка...
Ольга Покровская
Ольга Покровская:

О том, как стать успешнее и не упустить самый главный шанс в своей жизни, расскажет нам Генеральный директор Мурманской языковой школы Ольга Сергеевна Покровская

Григорий Шатило
Григорий Шатило:

О реализации новых образовательных программ,о модернизации материально-технической базы учебного заведения, о новых специальностях и перспективах развития в интервью ИА «Би-порт»  рассказал  директор  индустриального колледжа Григорий Степанович Шатило

Ирина Чернякова
Ирина Чернякова:

Страховые представители, электронные полисы, диспансеризация – это лишь несколько из многих вопросов, в решение которых ежедневно вовлечены специалисты страховой медицинской компании СОГАЗ-Мед. Обо всех нововведениях в работе страховых медицинских организаций рассказала директор Мурманского филиала СОГАЗ-Мед Ирина Чернякова

Михаил Гуцериев
Михаил Гуцериев:

Предприниматель в интервью рассказал о формировании группы «Сафмар», объединяющей разнообразные активы семьи Гуцериевых, о состоянии бизнеса в каждой отрасли и о том, что станет развивать в первую очередь

Никита Падерин
Никита Падерин:

На сегодняшний день товарная аквакультура - одна из наиболее динамично растущих отраслей в мире. Около 50% мирового вылова приходится на искусственно выращенную рыбу и эта доля будет только расти. Об особенностях выращивания садковой рыбы за полярным кругом и создании новых рабочих мест в интервью с Никитой Падериным, директором по рыбоводству компании «Русская аквакультура»

 
 
 
 

Выбор редакции

 
 
 
 

Самое читаемое

 
 
 
 

Мы ВКонтакте

 
 
 
 

Найдите нас на Facebook

 
 
 
 
Главная » Точка зрения » Не превратится ли Минрегион в еще одну "вертикаль власти"? Размышления о печальном опыте 90-х
 
 
 
 
23 Мая 2012 года, 09:19

Не превратится ли Минрегион в еще одну "вертикаль власти"? Размышления о печальном опыте 90-х

Не превратится ли Минрегион в еще одну "вертикаль власти"? Размышления о печальном опыте 90-х

Указ президента Владимира Путина о наделении главы министерства регионального развития (Минрегиона) восемью заместителями по соответствующим федеральным округам, возможно, не привлек бы внимания, если бы не фигура нового министра. Новый глава Минрегиона Олег Говорун - многолетний соратник бывшего "серого кардинала" российской региональной политики Владислава Суркова. Вместе они работали еще в Альфа-банке, куда Сурков перешел, уйдя из структур вскормившего его "Менатепа" Михаила Ходорковского. Потом были долгие годы работы в администрации президента - в управлении по внутренней политике. В сентябре 2011 года Говоруну дали возможность попробовать себя на "нештабной" работе - он стал полпредом в Центральном федеральном округе (ЦФО). И вот - возвращение в федеральную власть, на этот раз - в правительство.

В нынешних условиях Минрегион - это как бы "министерство по России", в его сферу ответственности входят и строительство, и жилищно-коммунальное хозяйство, и межнациональные отношения, и политические процессы в регионах. Из всех этих сфер Олегу Говоруну ближе всего, судя по его биографии, именно политические процессы.

Нет сомнения, что новый министр быстро овладеет новой технологией избрания губернаторов - с муниципальными и президентскими "фильтрами", выдвижением кандидатур от победившей партии и т.д. Но хватит ли у него сил и времени на то, чтобы разобраться со сложнейшей материей межнациональных отношений, не говоря уже о строительстве и ЖКХ? И должен ли один человек (и возглавляемое им ОДНО ведомство) этим заниматься? Говорят, что Говорун - автор весьма дельных программ регионального развития. Но программы - это одно, а административная деятельность на посту министра - совсем другое.

Напомним, что летом прошлого года, на встрече с представителями религиозных конфессий в рамках Народного фронта, Владимир Путин обещал "создать в аппарате правительства структуру, призванную заниматься межнациональными проблемами". Тема межнационального согласия показалась кандидату в президенты Путину настолько важной, что ей была посвящена одна из его семи предвыборных статей. Казалось бы, вполне "тянет" на отдельное ведомство. Но - не потянуло. Министерство по делам межнациональных отношений (Миннац) воссоздано так и не было. Зато глава Минрегиона получил восемь заместителей.

Интересно, что при этом количество кураторов региональной и национальной политики не уменьшается. Никто формально не отменил институт полпредов президента в федеральных округах - напротив, он усилен вагоноремонтником Холманских. Так и не делся никуда лишенный, правда, многих полномочий времен девяностых Совет Федерации. Есть и члены правительства, выполняющие заодно и функции полпредов в федеральных округах: министр по развитию Дальнего Востока Виктор Ишаев является одновременно полпредом по Дальневосточному федеральному округу; вице-премьер Александр Хлопонин по совместительству - полпред в Северокавказскому округе.

Не хочется оказаться мрачным пророком, но тут уместно вспомнить негативный опыт конца восьмидесятых. В СССР межнациональная политика была жутко запущена и, в конце концов, провалена - по той причине, что все национальные проблемы еще при Брежневе были объявлены решенными.

Назначенный ЦК КПСС курировать межнациональные отношения в разгар кризиса аппаратчик Гиренко реальных полномочий не имел, да и те, что были, не успел применить. Зато союзные республики "обрезали" федеральному центру налоги. А у автономных республик вдруг появилось в 1991 году сразу по два хозяина - не общавшиеся друг с другом "ельцинский" и "горбачевский" управляющие центры. Потом это двоевластие в новых формах продолжалось до середины девяностых: у назначаемого президентом губернатора, лояльного Кремлю, был противовес в виде избранного главы местной законодательной власти, лояльного Верховному Совету РФ. Именно двоевластие (не путать с разделением властей!) стало корнем многих бед девяностых.

И вот опять региональную политику курируют сразу две мощные вертикали, президентская и правительственная, а межнациональные отношения остаются без присмотра.

Цель всего этого? "Медведев хочет опираться на связку Говорун-Сурков, так как пытается усилить свои позиции и сделать правительство более автономным от администрации",- цитирует газета "Коммерсант" профессора МГУ, политолога Ростислава Туровского. Если профессор прав, то это - повод для тревоги. Еще одного двоевластия России не нужно.

Дмитрий Бабич, РИА Новости.

 

Если вы обнаружили ошибку в тексте, выделите ее и нажмите Shift + Enter.
 
 
 
 
 
 
 
 

Добавить комментарий

Также Вы можете войти используя:

Защитный код
Обновить

 
 
 
 
 
 
Загрузка...
Loading...