Это углубленное социологическое исследование проведено в 2007 году. Данный доклад посвящен изложению результатов анализа трех опросов жителей Мурманской области, проведенных в рамках единого диагностического исследования уровня и структуры коррупции.

Цель исследования – предоставить необходимые данные для разработки и реализации антикоррупционной политики в Мурманской области. Три опроса, о которых идет речь, проведены на выборках граждан, предпринимателей и должностных лиц регионального и муниципального уровней.

Поясним, что в опросе принимали участие три группы населения – жители области, региональные бизнесмены и чиновники. Все они по мнению специалистов-социологов, проводивших это исследование, довольно сходно оценивают как степень коррупционности ситуаций, так и степень их социальной опасности. Это значит, что разъяснение социальной опасности различных проявлений коррупции должно в равной степени относиться и применяться к трем указанным социальным группам. Более того, наблюдаемая иерархия оценок сходна у жителей Мурманской области и у жителей России в целом.

Если проанализировать распределение значений рейтингов, то легко усмотреть две полярные группы ситуаций с высокими и низкими значениями рейтингов соответственно. В первую группу входят следующие ситуации: инспектор ГАИ останавливает машину с сильно пьяным водителем, но за вознаграждение отпускает его; депутат законодательного органа голосует в поддержку законопроекта, получив за это вознаграждение; судья решает хозяйственный спор между двумя фирмами в пользу той, которая дала взятку; в сельской местности администрация грозит жителям не завезти корма, дрова, уголь и тому подобное, если жители не проголосуют как нужно; хулиган за взятку освобождается от наказания (15 суток).

Во вторую группу входят следующие ситуации: студент вручает экзаменатору бутылку коньяка или коробку конфет для получения хорошей оценки; чиновник устраивает на работу к себе в ведомство своего родственника; чиновник устраивает жену на работу в фирму, работу которой он контролирует в рамках своих обязанностей; чиновник принимает приглашение бизнесмена поужинать в ресторане после решения этим чиновником проблемы бизнесмена.

Все эти ситуации объединяются отсутствием привычного признака взятки в ее традиционном денежном выражении.

Наличие взятки и другие факты коррупции, более существенные, также включены в этот доклад и показывают, насколько глубоко вжилось понятие коррупции в российскую действительность и как это явление мешает развитию страны и процветанию ее граждан, включая и самих коррупционеров и чиновников.

В целом, это большой, фундаментальный труд, который показывает многогранность негативного явления, каким всегда была и будет коррупция.

С докладом можно познакомиться www.gov-murman.ru на портале регионального правительства.