Анатолий Васильев: «Любая организация, и рыбохозяйственная в том числе, заинтересована в снижении налоговой нагрузки»
18 сентября 2008, 11:25
На III Международном конгрессе рыбаков, состоявшемся в начале сентября во Владивостоке, дальневосточная Ассоциация добытчиков минтая представила на обсуждение коллег из других приморских регионов свое предложение, сопровожденное расчетными выкладками, по введению для рыбохозяйственых организаций страны единого сельхозналога (ЕСХН). Эта аналитическая записка попала и к нам, на Северный бассейн, о чем мы уже сообщали. Союз рыбопромышленников Севера предложил ее рассмотреть на предмет целесообразности оказания поддержки со стороны мурманских рыбаков Арктикцентру, или по другому - Мурманскому отделу экономической деятельности в Арктике ИЭП КНЦ РАН. По прошествии некоторого времени Мурманское информационное агентство попросило прокомментировать аналитическую записку заведующего Арктикцентром Анатолия Михайловича Васильева (на фото).
«Я не понял, зачем дальневосточникам понадобилось лоббировать идею введения единого сельхозналога в федеральных органах власти, - сказал он. – Рыбаки и без него сегодня несут сравнительно небольшую налоговую нагрузку».
По словам Анатолия Васильева, ЕСХН призван заменить три вида налога - на прибыль, имущество, добавленную стоимость и налог на доходы физических лиц или единый социальный. Таким образом, у рыбаков бы остались только отчисления в Пенсионный фонд и единый сельхозналог. Но если посмотреть на структуру выплаты налогов рыбодобывающими предприятиями Мурманской области, то основную часть отчислений в бюджеты всех уровней составляет налог на пользование биоресурсами.
«Налог на прибыль - маленький, потому что у всех рыбопромышленников – хорошие бухгалтеры, плохого руководителю не посоветуют, - поясняет Анатолий Васильев. - НДС – тоже небольшой, а те, кто возит рыбу с моря за границу, его совсем не платят.
С 1 января 2008 года существенно снижен налог на биоресурсы, теперь от прежней его величины рыбаки платят только 15 процентов. То есть, они, уже получив колоссальные льготы, просят для себя дополнительных преференций».
По мнению заведующего Арктикцентром, сегодня рыбохозяйственники, в сравнении с сельхозпроизводителями, находятся в более выигрышной экономической позиции. А если они добьются введения ЕСХН, то их налоговое бремя снизится еще на 3-4 процента.
«Налоговая нагрузка, исчисляемая в целом по стране, это соотношение суммы налогов - к ВВП, - поясняет Анатолий Васильев. – Для региона это будет соотношение суммы налогов – к региональному валовому продукту, а для предприятия соответственно это соотношение суммы налогов - к объему произведенной ими продукции. Так вот, в среднем для предприятий Мурманской области налоговая нагрузка получается примерно в 2 раза выше, чем по отдельному сектору рыбной отрасли - рыболовству».
Недовольство, которое высказывают рыбаки по поводу увеличения затрат на промысел, связанных с взлетом цен на горючее, по словам заведующего Арктикцентром, ему понятно. Согласно справке, которую он получил в областном комитете статистики, расходы на топливо у рыбодобывающих предприятий составляют сегодня порядка 30 процентов от всех затрат. Но когда Анатолий Васильев запросил у Союза рыбопромышленников Севера калькуляцию расходов добывающих предприятий, чтобы самому, а не статистам, которые сегодня отказались от принятых ранее схем исчисления необходимых показателей в пользу менее понятных, то никто из рыбопромышленников не захотел это сделать.
«Руководство Союза рыбопромышленников пыталось обосновать свои предложения федеральным органам власти по предоставлению льгот в связи с повышением цен на топливо, - пояснил он. – Тогда я и посоветовал запросить у членов этого рыбацкого объединения сведения об уровне производственных затрат и доле в них топливной составляющей. Но никто не откликнулся. И дело здесь, я уверен, не в нежелании сделать дополнительную работу. Нет, рыбаки подобную информацию скрывают, но винить за это их одних было бы несправедливо. Это явление в российской промышленности сейчас наблюдается повсеместно».
Союз рыбопромышленников Севера представил Арктикцентру график увеличения затрат на топливо. Согласно кривой, идущей по нарастающей, в сравнении с 2003 годом, стоимость одной тонны топлива увеличилась в 2008 году в 3,3 раза. А цены за те же годы за реализацию, к примеру, одной тонны путассу увеличились в 2,62 раза, сельди – в 1,1. То есть, налицо превышение расходов над доходами, в результате чего рыбаки получают убытки.
Правда, вызывает некоторое удивление тот факт, что рыбаки не привели соответствующий график по треске, являющейся, по словам Анатолия Васильева, золотым фондом добывающих предприятий. С большой долей вероятности можно сказать, что кривая показателей изменилась бы с точностью до наоборот.
«Вряд ли российское правительство откликнется на предложение рыбаков о введении единого сельхозналога, - высказывает свою точку зрения заведующий Арктикцентром. – Ведь если мы снова обратимся к статистическим данным, то увидим, что до 50 процентов рыбодобывающих предприятий – убыточны. И если сейчас от них бюджет получает хоть какие-то крохи, то с введением ЕСХН он лишится и их».
Одним из явных плюсов снижения налоговой нагрузки для рыбаков дальневосточники называют возможность обновления рыбопромыслового флота, который изношен в среднем на 70 процентов. Но в рыбодобывающей отрасли Мурманской области, например, по данным Анатолия Васильева, занято много предприятий малого бизнеса с квотами объемом в 500-600 тонн.
«Смогут ли малые предприятия на средства, полученные от реализации выловленной рыбы, приобрести новое судно? Сомневаюсь, – говорит Александр Васильев. – Сегодня промысловое судно когда-то разрекламированного российского проекта № 13720, которое предлагал начать строить в массовом порядке минькинский рыбакколхоз «Ударник», обойдется уже в 13-14 миллионов долларов против 7-8 миллионов долларов, запрашиваемых судостроителями 4 года назад».
По этой же причине – небольших квот для предприятий малого бизнеса – заведующий Арктикцентром не испытывает оптимизма к грядущему выделению долей сроком на 10 лет. Он считает, что крупные добывающие предприятия с большим объемом квот получат возможность: брать кредиты под биоресурсы, обновлять флот, наращивать обороты, а представители малого бизнеса окажутся в условиях длительной стагнации. Они смогут лишь выживать, но не развиваться. Идея объединения малых предприятий в холдинги с управляющей компанией во главе, высказываемая на всех уровнях несколько лет назад, тоже не нашла поддержки у мурманских рыбаков.
«Рыбаки мне ответили: интересное, конечно, предложение, но не своевременное, - сказал Анатолий Васильев. – А один из представителей среднего бизнеса даже язвительно поинтересовался: «А вы бы дали мне в управление свою квартиру? Что же вы у меня траулеры просите?»
Несколько лет назад заведующий Арктикцентром пытался провести через общероссийский специализированный журнал идею введения так называемого рыбхозналога – единого налога, составляющего в сумме совокупность действующих налоговых отчислений. Это, по его мнению, упростило бы процесс администрирования и сделало бы рыбацкий бизнес более прозрачным.
«Я предлагал для предприятий, добывающих треску, ввести одну величину рыбхозналога, а тем, кто промышляет более дешевые виды рыбы, сделать его меньше, - рассказывает Анатолий Васильев. – Но, видимо, рыбопромышленникам это тоже неинтересно. Собираться-то этот налог будет легко, но в бухгалтерских отчетах тогда ничего не скроешь».
Заведующий Арктикцентром присутствовал на промчасе в Союзе рыбопромышленников, когда было представлено к ознакомлению предложение дальневосточников о введении ЕСХН. По его словам, половина рыбопромышленников покинула собрание.
«Рыбаков больше всего тяготил налог на биоресурсы, - так объясняет массовый исход с собрания он. – После того, как этот налог сократился до 15 процентов, а с 2009 года для тех, кто повезет экспортную рыбу в родной порт, он снизится до 10 процентов, одна из важнейших проблем оказывается снята полностью. Вторая – компенсация рост цен на топливо. Введение ЕСХН, как я уже сказал, данную проблему не решит».
Жители Крайнего Севера всегда пили смесь натурального и восстановленного молока в той или иной пропорции. В молочном напитке эта пропорция теперь будет сдвинута в сторону увеличения доли восстановленного
МРСК Холдинг, используя свой административный ресурс, будирует эту проблему, издает специальные приказы своим подразделениям, пытается решать вопрос в свою пользу, не считаясь с интересами остальных участников рынка
ОАО «ТрансКредитБанк» - ведущий транспортный банк России, основной финансовый партнер ОАО «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД»), создан в ноябре 1992 года
ru 
